ЗВІТ про періодичне відстеження результативності регуляторного акту — рішення Виконавчого комітету міської ради «Про встановлення плати за участь в конкурсі на перевезення пасажирів» від 29.05.2014 року №104

Дата: 18.04.2025 13:34

Кількість переглядів: 55

1.Вид та назва регуляторного акту:

Рішення Виконавчого комітету міської ради «Про встановлення плати за участь в конкурсі на перевезення пасажирів» від 29.05.2014 року №104.

2.Назва виконавця заходів з відстеження:

Відділ економічного аналізу, планування та транспорту Управління економічного розвитку та інвестицій Подільської міської ради Подільського району Одеської області.

3.Цілі прийняття акту:

Основними цілями прийняття рішень є встановлення обґрунтованої плати за участь у конкурсі претендентами, які офіційно подаватимуть свої пропозиції для участі з визначення автомобільних перевізників.

4.Строк виконання заходів відстеження: з 02.04.2025 р. по 16.04.2025 р.

5.Тип відстеження: періодичне відстеження.

6.Методи одержання результатів відстеження:

Для проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів.

7.Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність:

Реалізація даного рішення забезпечила встановлення обґрунтованої плати за участь у конкурсі на перевезення пасажирів.

Прийняте рішення дало можливість:

• сприяти надходженню додаткових коштів до місцевого бюджету;
• створити рівні умови для роботи суб’єктів господарювання, що здійснюють свою діяльність у сфері автомобільного транспорту;
• підвищити якість та комфортність пасажирських перевезень;
• забезпечити організацію проведення конкурсів щодо визначення автомобільних перевізників.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:

Загалом конкурси з визначення перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування проводились у 2016 році, в результаті, з переможцем були укладені договори на перевезення пасажирів до 2021-2022 років (по маршрутам: № 1 «Цукровий завод – вул. Осипенка», № 1-А «Подільська міська лікарня - кафе «Міраж», № 2 «Косянський переїзд – Центральна районна лікарня», № 2-А «Центральна районна лікарня - Косянський переїзд», №3 «Подільська міська лікарня - район «Михайлівка»,  № 5 «Подільська міська лікарня - Центральна районна лікарня»).

У 2019 році було проведено конкурси з визначення перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування по маршруту № 4 «Подільська міська лікарня – район Торговиця» та на нічний автобус «Цукровий завод – Каштан», в результаті, з переможцем були укладені договори на перевезення пасажирів до 2021-2022 років.

Надходження до бюджету та кількість засідань конкурсного комітету не пов’язано з дією даного регуляторного акту, оскільки вартість плати за участь в конкурсі на перевезення пасажирів не змінювалась, це пов'язано з порядком проведення конкурсу.

Згідно з Законом України «Про автомобільний транспорт», постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2008 р. №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», договір з перевізником-претендентом, який визнаний переможцем у конкурсі, укладається строком на п’ять років. Крім цього, строк дії договору може бути продовжено один раз на п’ять років за рішенням організатора перевезень за наявності заяви автомобільного перевізника - переможця попереднього конкурсу. Тож, відповідно до вищевикладеного, конкурси не проводяться щорічно.

Так, на підставі заяв ТДВ «Пасавтотранссервіс» щодо продовження строку дії Договорів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, згідно з абзацем другим п.29, абзацу дев'ятого п.53, пп.1 п.55 постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування»:

1. прийнято рішення Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області від 29.12.2020 р. №322 «Про продовження строку дії договорів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування», згідно з яким продовжено строк дії договорів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування з автомобільним перевізником ТДВ «Пасавтотранссервіс» на 5 років,  а саме:

• Договір на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Подільськ №2 від 10.02.2016 р. по маршруту №1-А «Подільська міська лікарня - кафе «Міраж»»;
• Договір на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Подільськ №4 від 10.02.2016 р. по маршруту №3 «Подільська міська лікарня - район «Михайлівка»»;
• Договір на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Подільськ №5 від 10.02.2016 р. по маршруту №5 «Подільська міська лікарня - Центральна районна лікарня»;

2. прийнято рішення Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області від 02.02.2021 р. №6 «Про продовження строку дії Договору на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Подільськ №6 від 29.03.2016 р. по маршруту № 2 «Косянський переїзд – Центральна районна лікарня»;
3. прийнято рішення Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області від 24.12.2021 р. №381 «Про продовження строку дії договорів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування», згідно з яким продовжено строк дії договорів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування з автомобільним перевізником ТДВ «Пасавтотранссервіс» на 5 років,  а саме:
   • • • Договір на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Подільськ №9 від 28.12.2016 р. по маршруту №1 «Цукровий завод – вул. Осипенка»;
       • Договір на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Подільськ №8 від 28.12.2016 р. по маршруту №2-А «Центральна районна лікарня - Косянський переїзд».

На підставі заяви ФОП Обух Т.А. щодо продовження строку дії Договору на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, згідно з абзацом другим п.29, абзацу дев'ятого п.53, пп.1 п.55 постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» прийнято рішення Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області від 24.12.2021 р. №382 «Про продовження строку дії договору на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Подільську по маршруту №4 «Подільська міська лікарня – район Торговиця».

До того ж, прийнято рішення Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області від 31.08.2022 р. №244 «Про продовження строку дії договору на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Подільську», згідно з яким продовжено з 15.09.2022 строк дії Договору  на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Подільськ №15 від 09.09.2019 по маршруту «Цукровий завод – Каштан  (нічний автобус)».

У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022,  введено в Україні воєнний стан. Враховуючи дану обставину, термін дії вищевказаного договору продовжено на період дії воєнного стану в Україні і протягом одного року з дня його припинення чи скасування.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей:

Реалізація даного рішення в повному обсязі забезпечує виконання Закону України «Про автомобільний транспорт», постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2008 р. №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» та встановлює обґрунтовану плату за участь у конкурсі з визначення автомобільних перевізників, що, у свою чергу, не потребує внесення змін та доповнень.

« повернутися